Главная » 2010 » Октябрь » 22 » Центр занятости населения отвечает на вопросы граждан
17:12
Центр занятости населения отвечает на вопросы граждан
Граждане, обращающиеся в центр занятости населения города Фокино, как правило, задают одни и те же вопросы, интересующие при постановке на учет в центр занятости, получения статуса безработного и пособия по безработице. Поэтому КГУ ЦЗН предлагает Вашему вниманию часто задаваемые вопросы и на них ответы.
Вопрос: Если сотрудник увольняется, какие документы ему необходимы для постановки на учет центр занятости, получение статуса безработного и пособия по безработице? Ответ: Для постановки на учет в центре занятости населения необходимы следующие документы: - заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. - паспорт гражданина Российской Федерации. - трудовую книжку или документ, ее заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших). Дополнительно для подтверждения опыта работы по профессии (специальности) граждане могут представить трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-правового характера. - документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина. - справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших). - индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, - граждане, являющиеся инвалидами. - страховое свидетельство государственного пенсионного страхования - ИНН - номер лицевого счета сберегательной книжки, открытый в сбербанке по месту прописки Вопрос: Какой минимальный и максимальный размер пособия по безработице установлен в 2010 году? Ответ: Размеры минимальной и максимальной величины пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2009 г. № 926 на 2010 год установлены минимальная величина пособия по безработице в размере 1020 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 5880 рублей. Вопрос: Какой порядок выплаты пособия по безработице? Частями или сразу? Ответ: Выплата пособия по безработице носит периодический характер.В соответствии с пунктом 6 статьи 31 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц. Вопрос: Какой размер пособия может получить человек, который состоит в центре занятости, но не имеет никакого стажа работы? Ответ: Пособие по безработице начисляется гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и признанными безработными: в первом (6-месячном) периоде выплаты и во втором (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента, т.е. 1020 рублей Вопрос: В каком порядке признаются безработными граждане, являющиеся инвалидами? Ответ: Граждане, относящиеся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным, дополнительно предъявляют индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда. Вопрос: Если было отказано в признании безработным, когда можно обратиться повторно? Ответ: Гражданам, которым в установленном порядке было отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными. Вопрос: Как должен поступить безработный, зарегистрированный в центре занятости, при трудоустройстве на работу? Ответ: Для того, чтобы оформить надлежащим образом отношения между безработным и центром занятости, безработный при трудоустройстве на любую работу, даже временного характера, должен сразу же уведомить центр занятости об этом - принести копию приказа (выписку из приказа) о приеме на работу. Вопрос: Могут ли беременные женщины обращаться в центр занятости? Ответ: Женщины в период беременности могут обращаться в центр занятости с целью получения информации на рынке труда, в целях поиска подходящей работы и в случае невозможности предоставления подходящей работы, Вас могут признать безработной и назначить выплату пособия по безработице до 30 недельного срока беременности. В соответствии со статьей 35 пункт 4 «Закона о занятости населения» при наступлении отпуска по беременности и родам, выплата пособия по безработице будет прервана и возобновится в случае Вашей готовности приступить к работе после окончания отпуска. Вопрос: Какие действия предпринимает центр занятости, если безработная не может продолжать поиски работы из-за наступления отпуска по беременности и родам? Ответ: В таком случае в центр занятости необходимо предоставить листок нетрудоспособности в связи с отпуском по беременности и родам. На этот период выплата пособие по безработице приостанавливается, и безработная не посещает центр занятости. После окончания отпуска по беременности и родам и закрытия листка нетрудоспособности, безработная должна явиться в центр занятости, и если она готова приступить к поиску работы, то выплата пособия по безработице возобновляется, а затем производится продление выплаты пособия на тот период времени, на который пособие приостанавливалось в связи с отпуском по беременности и родам. Вопрос: Правомерно ли снятие с учета гражданина, признанного в установленном порядке безработным, если он выехал за пределы города на период отдыха? Ответ: Статьей 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» приведен четкий перечень оснований, при которых выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного либо приостанавливается. Основания для приостановления выплаты пособия по безработице гражданину, выехавшему за пределы города на период отдыха (отпуска), названной статьей не предусмотрены. В этом случае выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявки безработного в центр занятости населения без уважительных причин (абз. 4 п.2 ст. 35 Закона). Вопрос: Могут ли быть взысканы с гражданина денежные средства, если выявлено незаконное получение пособия по безработице? Ответ: В том случае, когда выявлено, что пособие по безработице выплачено в результате обманных действий гражданина, выплата пособия ему прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного. Незаконно полученное пособие подлежит возврату центру занятости населения в добровольном или судебном порядке. Вопрос: Могут ли лица, которые имеют акции предприятий быть признаны безработными? Ответ: Нет. Закон РФ «О занятости населения в РФ» к категории занятых отнес: учредителей (участников) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций. В соответствии со ст.48 ГК РФ участниками организаций являются лица, участвующие в образовании имущества юридического лица и которые в связи с этим, могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. Согласно п.2 ст. 66 ГК РФ Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Согласно п.3 ст.66 ГК РФ хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.Таким образом, к участникам организаций относятся участники полного товарищества, полные товарищи в товариществе на вере, вкладчики в товариществе на вере, акционеры открытого и закрытого акционерного общества, участники общества с ограниченной ответственностью, члены производственного и потребительского кооператива. Вопрос: Могут ли быть признаны безработными граждане, осужденные по решению суда к исправительным работам? Ответ: Согласно п.3 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» безработными не могут быть признаны граждане, осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы. Вопрос: Могут ли снять с учета в центре занятости за не явку на отметку в указанный срок. Ответ: Согласно пункту 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев, в том числе в случае нарушения безработным без уважительных причин условия и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию. Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 35 вышеуказанного Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин. Во всех случаях уважительные причины неявки должны подтверждаться безработным гражданином документально, то есть с предоставлением соответствующих документов. Вопрос: Женщина находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Увольняется с предприятия и становится на учет в центр занятости. Какое будет назначено пособие по безработице. Ответ: В случае признания безработной будет назначено пособие по безработице в минимальном размере (1020 руб.). Для назначения пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку (но не выше максимального размера – 5880 руб.) необходимо наличие 26 календарных недель оплачиваемой работы в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Время, в течение которого гражданин находился в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет, не учитывается при подсчете 26 календарных недель оплачиваемой работы, так как в этот период гражданин хоть и состоял в трудовых отношениях с работодателем, но не получал заработную плату. Вопрос: Как оплачивается период временной нетрудоспособности? Ответ: В соответствии со статьей 28 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" безработным гражданам государство гарантирует выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности. В соответствии с пунктом 3 статьи 35 вышеуказанного Закона выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию. Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице. Таким образом, органы службы занятости не производят оплату листков временной нетрудоспособности, а сохраняют выплату пособия по безработице в период временной нетрудоспособности при предъявлении подтверждающих документов. Если сразу же после выздоровления безработный приносит в центр занятости листок нетрудоспособности для подтверждения того, что он не смог вовремя явиться на перерегистрацию по уважительным причинам, принятые решения, если они имелись, о приостановке выплаты пособия по безработице после предъявления подтверждающих неявку документов, отменяются,а выплата пособия восстанавливается. Вопрос: Можно ли встать на учет с временной регистрацией. Ответ: Да, можно, но только за получением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Для постановки на учет для признания в качестве безработной необходимо обращаться в центр занятости населения по месту жительства (постоянная регистрация). Вопрос: В течение какого времени (в днях) после момента увольнения с работы необходимо встать в центр занятости, чтобы не потерять непрерывный стаж работы и получать максимальный размер выплат по безработице? Ответ: В настоящее время понятия "непрерывный трудовой стаж" законодательство не содержит и оно не применяется. Непрерывный стаж работы ранее был необходим только для расчета пособия по временной нетрудоспособности и для определения выплат за выслугу лет. Для получения пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку необходим лишь один основной критерий – наличие 26 календарных недель оплачиваемой работы в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (дню принятия центром занятости решения о признании гражданина безработным). Таким образом, необходимо гражданам самостоятельно определять время, когда обратиться в центр занятости за оказанием услуги в поиске подходящей работы. Вопрос: Выдается ли центром занятости справки на оплату сохраненного среднего заработка на предприятии гражданам, достигшим пенсионного возраста и уволенным по сокращению численности или штата? Ответ: На граждан достигших пенсионного возраста распространяется положение ст. 178 Трудового кодекса РФ, которая предусматривает, что работникам, высвобожденным из организаций при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства (в порядке исключения) и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости при условии, если работник в двухнедельный срок после увольнения обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Согласно Закона о закрытом административно-территориальном образовании № 3297-1 от 14.07.1992 года за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. Вопрос: Производятся ли какие-либо выплаты гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональное обучение, повышение квалификации или переподготовку? Ответ: Гражданам, зарегистрированным в качестве безработного и направленным центром занятости на профессиональное обучение, повышение квалификации или переподготовку назначается стипендия, начиная с первого дня обучения, на весь период обучения. Вопрос: В какой срок должны быть предоставлены сведения о гражданах, подлежащих сокращению численности или штата в центр занятости населения? Ответ: В соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Вопрос: Зачем предоставлять заверенное свидетельство о регистрации юридического лица? Ответ: В соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 № 513 для получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников работодатели, впервые обратившиеся в государственное учреждение службы занятости (центр занятости населения), представляют следующие документы: * заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников; * заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)”; * копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) и содержащую запись "копия верна”, дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или засвидетельствованную в нотариальном порядке, – работодатели – юридические лица и индивидуальные предприниматели; * паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, – работодатели – физические лица, имеющие гражданство Российской Федерации; * документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, – работодатели – физические лица, имеющие иностранное гражданство; документы, удостоверяющие личность, работодатели – физические лица, не имеющие гражданства. Вопрос: Почему информация, предоставленная гражданам работниками центра занятости населения о вакантных рабочих местах (должностях) работодателей, зачастую, не совпадает с фактическими обстоятельствами дела? Ответ: В соответствии с требованиями административного регламента по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.09.2006 № 513, соответствующая информация и обязательные данные предоставляются в центр занятости населения непосредственно работодателями. Полученные сведения заносятся работниками центра занятости населения в программно-технический комплекс (база данных) для дальнейшего использования. Однако ответственность за предоставление недостоверных сведений несут непосредственно работодатели. Вопрос: Могут ли быть признаны безработными граждане пенсионного возраста, уволенные из организаций? Ответ: В соответствии со статьей 3 Закона о занятости безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению. Вопрос: Гражданин явился в центр занятости на перерегистрацию без паспорта. Будет ли проведена перерегистрация. Ответ: При отсутствии паспорта центр занятости не имеет права оказывать государственную услугу по подбору работы, т. к. это считается нарушением условий перерегистрации. За нарушение условий предусмотрена приостановка выплаты пособия по безработице до трех месяцев, но как только гражданин предъявит паспорт, пособие будет возобновлено. Вопрос: Удерживаются ли алименты из пособия, стипендии. Ответ: Да. Удержания алиментов производятся с общей суммы пособия, стипендии. Вопрос: Может ли быть назначена пенсия досрочно центром занятости? Ответ: Да. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается. Вопрос: Как долго выплачивается пособие по безработице. Ответ: Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (Федеральный закон от 27.12.2008 г. № 287-ФЗ). Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенных из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев. Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.
